Людмила Лысенко

Президент Украины Виктор Янукович в среду вечером отправил в отставку министра обороны Михаила Ежеля, занимавшего эту должность с весны 2010 года и назначил на его место Дмитрия Саламатина, до этого руководившего госкорпорацией "Укроборонпром". Политологи полагают, что перестановки в кабинете министров связаны с приближающимися парламентскими выборами - к осени около половины членов нынешнего состава правительства могут лишиться своих кресел.

"Долгожданная" отставка

Критика в адрес теперь уже экс-министра Ежеля звучала буквально с момента его назначения, причем не только со стороны оппозиционных сил, но и со стороны власти. О необходимости реформирования Вооруженных Сил Украины Янукович заявил еще в 2010 году, но с того времени, никаких подвижек в этом направлении так и не было сделано.

Кроме того, украинские СМИ неоднократно писали о коррупционных скандалах, возникавших вокруг деятельности Минобороны. В частности, речь шла о нарушениях при аренде военного имущества, питании солдат, проведении тендеров на закупку оборудования. Обвиняли журналисты министерских чиновников в растрате бюджетных средств и многом другом. На основании журналистских расследований о злоупотреблениях в армии Генеральная прокуратура возбудила ряд уголовных дел.

В начале этой недели Ежель снова оказался в центре скандала после попытки провести через правительство проект постановления о передаче земли под Киевом на нужды администрации президента, Кабмина и Минобороны. Документом предлагалось поделить на участки площадью 20-30 соток под строительство коттеджей 60 гектар земель под Киевом, принадлежащих оборонному ведомству. Инициативу Ежеля не поддержали, а министр финансов Валерий Хорошковский назвал ее "распилом".

По мнению политологов, именно чрезмерная коррумпированность в ведомстве и стала причиной, которая привела к увольнению Ежеля.

"Последней каплей, судя по всему, стала ситуация когда он вышел с инициативой об очередной земельной сделке. Думаю, за это Ежель и поплатился", - считает глава Центра прикладных политических исследований "Пента" Владимир Фесенко.

Новый министр, старые задачи

Если увольнение Ежеля с поста министра обороны не было ни для кого неожиданностью, то назначение на эту должность Дмитрия Саламатина, сыскавшего себе славу любителя подраться, причем в прямом смысле, из-за неоднократного участия в парламентских потасовках, когда был депутатом от Партии регионов, стало настоящим сюрпризом и для политэлиты и для специалистов-политологов.

До назначения на должность министра обороны Саламатин руководил Государственным концерном "Укроборонпром", который занимается экспортом и импортом продукции и услуг военного и специального назначения.

"Назначение Саламатина на должность министра обороны, действительно, является во многом сенсационным. Думаю, мало кто ожидал подобного назначения. Хотя Саламатин и представлял близкое (к Минобороны - ред.)  ведомство, но все-таки прямого отношения к оборонке он не имел: одно дело торговать оружием, другое дело, заниматься оборонным ведомством, развитием вооруженных сил, военной реформой и так далее", - считает Фесенко.

В то же время, по мнению политолога, именно "бойцовские" качества, а также преданность Саламатина действующему президенту и позволили ему возглавить министерство обороны.

"Видимо, определяющую роль и сыграли качества Саламатина - это жесткий, отчаянный человек, который, судя по событиям в Верховной Раде, в которых он участвовал, готов ради президента и партийных интересов идти на любые действия. Думаю, что президент в нем видит человека, который готов выполнить любой его приказ, что и стало решающей причиной его назначения", - считает Фесенко.

Подтвердив личное расположение к новому министру в четверг Янукович лично представил Саламатина сотрудникам Минобороны, отметив наличие у него практического опыта политической, законодательной, административной и экономической деятельности.

"Надеюсь, он внесет свежее дыхание и новую энергию в реформировании Вооруженных Сил", - резюмировал Янукович свое выступление.

При этом задачи перед новым главой ведомства остались старыми - реформировать украинскую армию в кратчайшие сроки. Главным результатом реформы, по словам Януковича, должно стать создание компактных и эффективных Вооруженных Сил, способных защитить национальные интересы Украины.

"Я жду в кратчайшие сроки от министра обороны и начальника Генерального штаба совместно подготовленную реалистичную концепцию радикального реформирования Вооруженных Сил. Эти документы должны исходить из политики внеблоковости нашего государства, учитывать последние изменения военно-политической ситуации в регионе и опираться на адекватную оценку имеющихся ресурсов, в том числе и экономических", - заявил президент.

Янукович также особо отметил необходимость повышения боеготовности украинской армии.

"Военные не должны сидеть в казармах и заниматься шагистикой на плацу. Их место на полигонах, за штурвалами боевых машин, там, где должна формироваться их боевая выучка", - подчеркнул президент. Коснулся он и проблем коррупции, пообещав жестко наказывать за любые ее проявления.

В то же время, эксперты скептически оценивают перспективы реформирования Вооруженных Сил Украины и, в частности, будущие успехи на этом поприще нового министра.

"Ни один министр, ни в целом Кабмин и даже целая страна никогда не справятся с реформированием того, что называется украинскими вооруженными силами. Это можно сделать либо в тесном сотрудничестве с НАТО, либо в тесном сотрудничестве с другими военно-политическими блоками, либо в тесном сотрудничестве с конкретным государством, у которого сильные вооруженные силы и у которого серьезные военно-политические амбиции", - считает политолог Вадим Карасев.

Основные отставки еще впереди

С начала этого года это уже вторая ротация в украинском правительстве - миллиардер и успешный бизнесмен Валерий Хорошковский 18 января занял пост министра финансов Украины в связи с отставкой предыдущего главы этого ведомства Федора Ярошенко. До этого назначения он возглавлял Службу безопасности Украины.

По мнению экспертов, смена руководителей министерства финансов и министерства обороны лишь первые ласточки. Основных отставок в правительстве стоит ожидать ближе к лету - в начале осени, причем лишиться своих кресел могут не только некоторые министры.

Так, директор Украинского филиала Института стран СНГ Владимир Корнилов считает, что до парламентских выборов, которые состоятся в Украине в ноябре текущего года, президент может сменить около половины состава правительства.

"На самом деле речь идет не только о рядовых министрах. Я думаю, что будет идти речь и об отставках с должностей повыше", - считает политолог.

С ним солидарен и Вадим Карасев. По его словам, накануне выборов под угрозой увольнения может оказаться и премьер-министр страны Николай Азаров.

"На очереди, возможно, точечные отставки, связанные с рядом министерств, которые входят в социальный и экономический блок. Возможно, в какой-то степени это касается и премьер-министра - если ситуация в социально-экономической сфере не будет демонстрировать хотя бы каких-то намеков на признаки оптимизма", - сказал он.

Карасев напомнил, что проводимые президентом в последнее время ротации касаются силового блока и, по его мнению, скорее всего направлены на его усиление в преддверии парламентских выборов.

"Это кадровые ротации в рамках силового контура президентской власти. Очевидно, таким образом власть готовится к возможным протестным площадным и майданным вызовам летом-осенью 2012 года, особенно возможным после оглашения результатов выборов", - добавил он.

Рейтинг действующего президента и его команды в последнее время продолжает стремительно падать. По словам директора социологической службы Центра Разумкова Андрей Быченко, разочарование в нынешней власти происходит более быстрыми темпами, чем в прошлой. Так по результатам соцопроса Центра Разумкова, проведенного в декабре прошлого года, рейтинг Юлии Тимошенко и партии "Батькивщина" впервые, хоть и незначительно, превысил рейтинг Януковича и Партии регионов: свои голоса в поддержку ВО "Батькивщина" готовы были отдать 15,8% всех опрошенных (в октябре - 13,8%), за Партию регионов 13,9% (16,6% в октябре).