Туркменистан
Органы государственной власти.
Нынешняя система власти в Туркменистане сформировалась в 1992-1993 гг. За это время Коммунистическая партия республики была преобразована в Демократическую партию, советы всех уровней упразднены, одновременно были сформированы новые оргнаы центральной и местной власти.
Сложившаяся в Туркменистане система власти приближается к авторитарно-монархической форме управления государством, хотя по Конституции Туркменистан является республикой.
Культ личности С.Ниязова, о котором достаточно часто упоминают в российских и зарубежных СМИ, является составной частью государственной идеологии (именем С.Ниязова названы: город, два района, корабль, академия сельскохозяйственных наук, множество улиц, площадей, школ, совхозов и колхозов - всего около 1000 объектов).
Президент
Высшим должностным лицом Туркменистана является Сапармурат Ниязов.
Он - Президент, председатель Кабинета Министров, председатель Народного Совета (Халк Маслахаты), председатель Демократической партии (ДП и другие организации объединены в т.н. Движение национального возрождения, которое также возглавляет С.Ниязовов), председатель Совета Старейшин, Верховный главнокомандующий Вооруженными Силами, генерал армии, председатель Совета Обороны и Национальной Безопасности, руководитель Гражданской обороны
, президент Гуманитарной ассоциации туркмен мира.С.Ниязов вправе самостоятельно формировать правительство, распускать парламент, назначать и освобождать от должности Генерального прокурора и судей всех уровней.
Президент Туркменистана располагает правом законодательной деятельности; его указы имеют силу закона; он также имеет право ввести в стране чрезвычайное положение.
В конце 1993 года в Туркменистане состоялся референдум, по итогам которого полномочия С.Ниязова продлены до 2003 года.
Законодательная власть
Парламент Туркменистана (Меджлис) состоит из 50 депутатов. Действует на постоянной основе. Парламент принимает Конституцию, вносит в нее изменения, принимает законы, назначает даты выборов Президента и Меджлиса, утверждает программу деятельности Кабинета Министров и бюджет.
Народный Совет (Халк Маслахаты)
Народный Совет является высшим органом представительной власти республики. Он собирается по особым случаям. В его работе принимают 160 человек: депутаты парламента (50 чел.), столько же представителей исполнительной власти, которые назначаются С.Ниязовым (министры, руководители местных органов власти, старейшины и т.п.), а также 60 народных представителей, избираемых специально в Народный Совет. НС - это особый государственный институт. Он
не располагает конкретными властными полномочиями. Однако принимает решения по принципиальным вопросам жизни республики: вносит поправки в Конституцию, принимает решение о проведении референдумов, вносит рекомендации по основным направлениям политического, экономического и социального развития государства. Так например 27 декабря 1995 г. Народный Совет объявил Туркменистан нейтральным государством. Органы власти, объединяющие власть высшего должностного лица (монарха) и законодательную ветвь власти, подобные НС в Туркменистане, функционируют в ближневосточных монархиях - Иордании, Бахрейне, Кувейте, Саудовской Аравии (парламент с совещательными полномочиями).
Исполнительная власть
Ключевой фигурой в структуре исполнительной власти Туркменистана является хяким - глава администрации велаята (области), шахера (города), этрапа (района).
Хяким является представителем Президента. Он несет персональную ответственность за положение дел на ввереной ему территории перед С.Ниязовым.
Органы местного самоуправления
В качестве органов местного самоуправления в Туркменистане действуют т.н. генгеши избираемый из авторитетных представителей населенного пункта (города, села, микрорайона). В ведение генгеши входят: утверждение местного бюджета, решение социальных вопросов в рамках города, села, поселка, микрорайона, улицы.